自2012年澧县纳入了湖南省第一批“一事一议”财政奖补集中连村试点县以来,澧县共实施“一事一议”财政奖补项目846项,财政投入8201万元,撬动社会投资1.1亿元以上,投资规模明显高出全省平均水平。其中包括整修通村通组公路438公里,硬化支渠斗渠410公里,开挖当家堰塘1000多口,建成垃圾集中收集点1500多个,绿化农村公共场所达7.2万平方米,这一政策惠及了澧县约72万农民。
澧县重点选择了交通、水利条件相对较差的澧东乡集中相连的双林等10个村实行了“一事一议”财政奖补集中连村试点建设。项目以村级断头路的连接为重点,兼顾沟渠清淤护砌,完成了村内道路建设和沟渠护砌、清淤等工作。另外,县委、县政府还整合小水利建设、移民重建,鼓励有志之士捐资建设项目受益区其他的9个项目。
对于具体的财政奖补项目建设,澧县还出台了“三个三”的工作措施:明确了“三次”现场踏勘的原则;采取了“三项”资金监督措施;制订了“三种”质量监管方案。在保证项目公平、公开、公正运行的同时确保政府拨款、村民筹款、社会捐资用在刀刃上、花在点子上。
“质量第一”是澧县财政奖补集中连村项目的重中之重。项目实施过程中,省、市、县领导多次现场监督调研,确保了项目的建设质量。基层干部双林村党支部书记李庭见表示,“所有实施的奖补项目,都将以质量为生命。这不仅关系到脸面问题,更关乎到子孙后代。”
项目实施激发了村民“一事一议”的热情,形成了村集体组织争先恐后争项目的良好局面,更好地解决了村级自筹与国家专项扶持政策之间的“空白区”,为人民办了实事,是老百姓看得见、摸得着、有感受、得实惠的事。