高云才

在实施乡村振兴战略过程中，一些地方和个人积极性很高，但由于农村治理体系没有理顺，村民的意愿没有得到充分尊重，往往事与愿违。

要防止农民意愿被“挤出”。农民的意愿比什么都重要。小官巨贪、微腐败，没有农民的主动参与，甚至连发现问题的线索都不好找。解决乡村的“关键小事”，处处都要体现农民的意愿。推进农村厕所革命、畜禽粪污废弃物处理、小型水利工程建设，点点滴滴，没有农民的意愿，问题解决起来就会拖泥带水。乡村振兴措施行不行，关键是看农民高兴不高兴。有怨气，就要警惕和整改；高兴了，就应坚持和推进。

要防止农民主体地位被“挤出”。农产品价格波动大，农民不光要在家里搞好种植、养殖，还要瞪大眼睛紧盯市场变化。如果一厢情愿地推动农民进行结构调整，效果肯定会打折扣。还有一些地方，甚至完全代替农民选择种什么或不种什么。结果，产量上去了，市场不买账，农民不满意。惨痛的教训反复证明着一个道理：市场经济中处于主体地位的始终是农民，农民的意愿要充分尊重。

更要防止农民利益被“挤出”。农村土地制度改革的推进，极大地促进了农村生产要素的流动，激发了土地要素的价值潜力，农村土地流转成了实现产业振兴的大趋势。农村土地流转遇到两个事关农民切身利益的现实课题，一是价格，即土地流转价格是多少和谁来确定流转价格；二是规模，即土地流转规模究竟多大合适和谁来确定土地流转规模。流转价格过低，农民利益直接受到“挤出”；规模过大，农民就业直接受到“挤出”。另外，在土地流转过程中，城市工商和社会资本下乡，这些下乡的资本赚钱了倒好，如果不赚钱，拍屁股走人，那农民利益咋保障？资本下乡需要引导和规范，是帮助老乡，推动乡村振兴，而不是代替老乡，甚至坑了老乡。

推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实施乡村振兴战略顺应城乡关系阶段性变化，遵循农业农村现代化建设规律，是一个关乎全局、关乎根本、关乎长远的重大战略部署。在推进乡村振兴的历史进程中，必须具备历史耐心，倾听农民呼声，坚持农民广泛参与，始终尊重农民主体地位。