由我院特约研究员陈嫩华、农林经济与乡村产业发展研究中心方向带头人吴伟光、农业农村部农村经济研究中心乡村治理与社会文化研究室主任张灿强副研究员共同撰写的《临安区拓展新型农村集体经济发展空间的做法与启示》在农业农村部《农村动态反映》(2023年第21期)发表。

文章指出,面对“躺平不为”“缺乏动力”“完成任务”“独木难支”“管得越严越好”等诸多现实困境,杭州市临安区从体制机制着手,把集体经济大胆推向市场,从政策突破中获得商机,从合作共赢中创造利润,从村庄经营中发展壮大,创新开展了利用城市优质资源、与国有企业合作、开展农业社会化服务、转换土地经营机制、抓住乡村建设运营契机、参与农业产业化经营等新型农村集体经济发展路径。2022年全区298个村(社)平均集体经营性收入达到了102.2万元,相关经验在国家发展改革委《支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区工作简报》刊发。临安区的经验做法,较好地通过政府“有形之手”与市场“无形之手”的“两手抓”,在做好本村资源盘活利用的同时,充分运用政府(集体)的“制度力”、法人的“市场力”和基层干部的“创新力”,以全新的视野开辟了农村集体经济发展的崭新空间,形成了既遵循市场经济规律又相对规避廉政风险的新模式。
