由李勇华、杜晴洲、孙建平撰写的“优化配适多维权力,构建 ‘一肩挑’后村级治理新体系”决策参考获得浙江省委常委相关领导肯定性批示。
报告针对浙江省新一轮村级组织换届后如何加强对“一肩挑”者的权力监督、如何构建“一肩挑”后合理管用的村级治理体系等问题提出六点措施:一是重组村级权力配置:一肩挑者“四不直接分管”“财务不单独签字”;二是数字赋能保权:广大村民“任时任事任地”参与管理与监督;三是补强村监委监督短板:做实“事中监督”,融监督于管理全程;四是创新村务监督委员会:“三监合一”和外部人主导;五是设防决策话语霸权:施行一肩挑者“末位发言制”;六是强化政府监督:钩织行政监督与自治监督的耦合网络。